稳岗返还、社保缓缴、补贴发放……这场吹风会干货满满

近日，人社部会同财政部、国家税务总局联合印发了《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》，在兜牢失业保障底线和确保基金运行安全的基础上，进一步加大对稳岗和培训的支持力度。

5月12日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍失业保险基金稳岗位提技能防失业政策有关情况。小编就一些和薪税相关的问答进行了整理。

文件明确规定了五个不影响，缓缴失业保险费期间，不影响企业享受阶段性降低失业保险费率和稳岗返还政策；不影响参保职工享受技能提升补贴政策；不影响参保失业人员享受失业保险金和失业补助金等相关待遇。在缓缴工伤保险费期间，不影响企业享受阶段性降低工伤保险费率政策和职工工伤保险待遇。缓缴养老保险费期间，职工申领养老保险待遇的，企业为其补齐缓缴的养老保险费后，同样不影响职工的养老保险待遇。

一是职业培训补贴，对失业人员领取失业保险金期间接受职业培训的，按规定发放职业培训补贴。

二是技能提升补贴，对参加失业保险且缴费满一年的在职职工取得初级、中级、高级职业资格证书或技能等级证书的，可申领不超过1000元、1500元、2000元的技能提升补贴。

三是东部七省（市）促就业试点政策。江苏等七省市，失业保险基金备付期限在两年以上的，可以继续将失业保险基金用于职业技能鉴定补贴、岗位补贴和社会保险补贴等支出。

主要是落实2019年政府工作报告要求，从失业保险基金中划转1119亿元支持职业技能提升三年行动，确保了5000万人次培训任务的完成。

一是发放一次性留工培训补助。基金结余较多的并且是突发疫情的地区，可对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业，按每名参保职工不超过500元的标准发放一次性留工培训补助，支持企业组织职工以工作代替培训。具体内容如下：

• 地市或者区县本年度内累计出现1个以上中高风险地区，即可启动此项政策。
• 受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业都可以享受此项政策，社会团体、社会服务机构、以单位形式参保的个体工商户等6类市场主体可以参照实施。
• 企业享受此项政策零材料，不需要提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况等证明材料。
• 社会保险经办机构通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数，按每人不超过500元的标准直接发放补助。
• 这项政策与稳岗返还政策可以叠加享受。

二是增加职业技能提升行动专账资金。失业保险基金备付期限在两年以上，并且职业技能提升行动专账资金不足的统筹地区，在各项保生活稳岗位政策落实到位的基础上，可以根据本地实际，提取累计结余4%左右的失业保险基金充实到职业技能提升行动专账资金中，统筹用于职业技能培训。

三是拓展技能提升补贴政策受益范围。由目前的在职职工拓展至领取失业保险金的失业人员。

一是对参保满一年且非因本人意愿中断就业的失业人员，发放失业保险金。

二是对领金期满且距法定退休年龄不足一年的大龄失业人员，继续发放失业保险金至法定退休年龄。

三是对参保满一年的失业农民工，发放一次性生活补助。

一是对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金。

二是对参保不满一年的失业农民工，发放临时生活补助。

新文件明确规定，阶段性扩围政策再延续实施一年。同时，持续做好失业保险金、代缴基本医疗保险费和失业农民工一次性生活补助等常规性保生活待遇发放工作，并逐步将失业保险金标准提高至最低工资标准的90%。

新文件还明确要求进一步优化失业保险待遇全国线上申领统一入口，方便失业人员申领。

一是“免跑即领”。失业人员可以登录国家社会保险公共服务平台上的全国统一入口申领，网址是si.12333.gov.cn，或者通过电子社保卡、掌上12333等人社部官方渠道申领，也可以到各地人社部门的网站、公众号上申领。

二是“免证即办”。失业人员申领无须提供失业证明，无须转移职工档案，无须现场签到，仅凭身份证或社保卡就可以申领。

三是“免登即发”。失业人员申领失业保险金，可以先发放后办理失业登记，申领失业补助金无须办理失业登记。